El Concejo Deliberante de Ushuaia aprobó hace unos días una nueva ordenanza, que contempla explícitamente la participación de una cooperativa de trabajo en la prestación del servicio de taxis en esa ciudad. La norma se aprobó pese a la resistencia del sindicato del sector.

La ordenanza se aprobó el pasado martes 14 de agosto, luego que en el mes de junio se tratara el tema en una reunión que terminó con graves incidentes entre el representante del sindicato de choferes, la presidenta de la cooperativa y el abogado de los transportistas. La aprobación fue con el voto de cinco concejales y uno en contra.

Entre los cambios se incluye la regulación que unifica de manera gradual el color de la flota de taxis, se mantienen las licencias únicas y personales, se resuelven los casos por fallecimiento, sobre edad y discapacidad sobreviniente; se crea un registro por licencia y se permiten las transferencias de las licencias luego de diez años continuos de usufructo, con intervención del Ejecutivo municipal.

Asimismo, la norma permite al Ejecutivo renovar la adjudicación de una licencia a los prestadores que no registren multas por infracciones, ni incumplimientos a la regulación, ni a las normas de tránsito. Todo para dar “permanencia en el servicio a taxistas experimentados, bien calificados y que conozcan el oficio”.

La polémica surgió al debatir cómo se enmarca en el proyecto a los choferes de taxis. Fernando Bustos, dirigente del sindicato, al no estar de acuerdo con el mismo, declaraba ante los concejales que “la ordenanza no se iba a modificar, dijeron que se terminaba de resolver en el Ministerio de Trabajo. Van en contra de una ley nacional que dice que los choferes tienen que estar en relación de dependencia y firmaron un presupuesto, pero ahora lo cambian” sentenciaba a micrófono abierto en el recinto.

También hay quienes apoyan este proyecto, como la representante de la Cooperativa de Taxis, María del Mar Rodríguez, quien decía: “Este conflicto viene hace más de 2 años. Con respecto a la relación laboral de los conductores de taxis, el sindicato de choferes quiere la expulsión de la cooperativa de trabajo, porque se fundamenta en que tienen que estar en relación de dependencia. Ante lo cual nosotros les planteamos que estamos respaldados bajo la normativa vigente y además por una ley nacional.”

También recalcó que “hay sentencias judiciales que avalan este encuadre laboral en la Ley de Cooperativas, que está en igual jerarquía que la ley laboral. Son diferentes encuadres, porque en un caso uno es empleado y en el otro caso es socio”.

Asimismo puntualizó sobre los beneficios que tienen los choferes al pertenecer a una cooperativa: la obtención de “obra social, aporte jubilatorio, reparto de utilidades, seguro de accidente de trabajo, seguro de vida, pérdida de ingresos, entre otros, básicamente cubrir las necesidades socio económica”, describió. Y lo contrapuso a lo planteado por el sindicato, “que permite que se blanquee por el salario mínimo vital y móvil, no respeta el convenio colectivo de trabajo de peones de taxi y dice algo diferente a lo que se está haciendo.”

Finalmente destacó que “seguimos luchando para que se respete la Ley de Cooperativas, nosotros somos trabajadores autogestionados, a nosotros no nos manda nadie, somos los propios dueños de nuestro propio trabajo”, remarcó.

La ordenanza recientemente aprobada establece que el chofer de un taxi “debe ser empleado por el licenciatario conforme a la normativa laboral vigente o ser asociado de cooperativa de trabajo regularmente constituida de acuerdo a la legislación en vigencia”.

Fuente: Cooperativa Ojo al Sur – Diario digital Desde las Bases – Río Grande, Tierra del Fuego.

Con la salvedad de que se trate de entidades que desarrollan una única actividad con sede principal en Ushuaia, en el Concejo Municipal de la ciudad capital de Tierra del Fuego se viene debatiendo la posibilidad de alivianar la carga impositiva para cooperativas y pequeñas y medianas empresas (pymes), por medio de la rebaja del pago de tributos relacionados con la tasa a las actividades comerciales e industriales, tasa general de Servicios Municipales e impuesto Inmobiliario. La iniciativa cuenta con el respaldo de trabajadores autogestionados fueguinos.

El autor del proyecto, el concejal Juan Manuel Romano (UCR), aclaró que la intención es “acordar con el Ejecutivo” una ordenanza que evite el impacto negativo de la medida en las finanzas de la Intendencia. Entre las posibilidades para no lastimar la recaudación de la ciudad austral se discute elevar valores de multas de tránsito.
De todos modos, el edil defendió la iniciativa en beneficio de los productores y emprendedores locales, e insistió en que “no sería responsable implementar la propuesta sin saber en cuánto afectaría los ingresos municipales”.

En este sentido, Romano estimó que, ante la falta de información que permita prever consecuencias financieras de la posible exención tributaria para cooperativas y pymes, “probablemente el proyecto quede en comisión”.

Por su lado, Modesto Carrizo, referente de la cooperativa de trabajo y consumo Estibaje de Tierra del Fuego, espera que el proyecto avance en el Concejo fueguino hasta convertirse en ley. “Este tipo de iniciativas son muy beneficiosas para los trabajadores cooperativistas, porque muchas veces es más lo que gastamos en impuestos que lo que percibimos como salario”, señaló.

A la vez, Carrizo estimó que “si no se pudiera lograr la exención fiscal en su totalidad, al menos que se tenga la consideración de una rebaja de los impuestos o que aplique tarifas diferenciadas por lo complicado que se les hace a la mayoría de los cooperativistas llegar a fin de mes”.

También destacó que “sería bueno hacer un relevamiento de cuánto tributa cada cooperativa y sobre eso que se haga una valoración de la ayuda que le puede corresponder a cada una”.

En la misma línea Carrizo adelantó que “por lo pronto” va a realizar esta estadística en su propia cooperativa, para después distribuir los resultados entre los concejales a los efectos de enriquecer y amplificar el debate.

Vale recordar que los ediles de Ushuaia aprobaron la exención de impuestos municipales a la cooperativa metalúrgica Renacer por el lapso de dos años. Su presidenta, Mónica Acosta, valoró la medida aunque lamentó que “no alcance a todos los productores impactados por la presión fiscal, en tiempos difíciles para la producción”.

Acosta aseguró: “Vamos a seguir acompañando la lucha para que esta medida se amplíe a pymes y otras cooperativas”. Y por último, la titular de Renacer pidió “que se refuerce el cumplimiento de la ley, donde se especifica que el gobierno debe fomentar y fortalecer la creación, como el sustento, de este tipo de empresas autogestionadas por sus trabajadores, ya que la competencia no es la misma frente a las de otro tipo”.

Fuente: Desde las Bases – Cooperativa Ojo al Sur, de Río Grande, Tierra del Fuego